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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾入境巴厘岛政策咨询 最新入境政策
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另外，在对学生的管理上也存在难点。交叉学科研究院招收的学生涉及跨院系培养，这个过程中会碰到很多新的问题。我曾注意到有的高校存在这样的情况：一位物理学院士培养了一名进行生命科学研究的学生，他觉得这个学生的水平很好，但授予学位时，物理、生命科学学院都认为这个学生研究的不是本学科，导致他难以毕业。为了解决这一问题，我们要在交叉学科研究院下单独设置一个学位委员会，这里有生命科学、物理、数学、计算机等各种学科的委员。在单一学科体制下走不通的交叉人才，可以在这里得到有效的评估。《菲律宾入境巴厘岛政策咨询 最新入境政策》
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